李克強主持召開（kāi）國務院常務會議

決定推廣一批具備複（fù）製條件的支持創新改革舉措 為創新發展營造更好環境

確定促進健（jiàn）康服務業發展的措施 滿足群眾需求提高健（jiàn）康水（shuǐ）平

（前（qián）文略，以下為會議關於養老的重要內容）

會議指出（chū）：加快（kuài）發展健康（kāng）服務業這一戰略性產業，是推進供給側結構性改革的（de）重要內容，事關全體人民切身福祉。

隨著居民生活水平提高和老齡人（rén）口規模持續擴大，這方麵需求巨大且十分迫切。2013年以來，各地各相關部門積極貫徹建設健康中國的戰略部署，推進相關政策落實，有效推動（dòng）了健康服務業快（kuài）速發展，醫療機構（gòu）床位數、執業醫師數大幅增（zēng）長（zhǎng），社會資本已成為主要參與者，社會辦醫療機構（gòu）占（zhàn）比達45%，群眾需求較旺的（de）中醫保健、康複護理、醫養結合等服務（wù）機構蓬勃（bó）發展。

會議要求，要增強發展健康服務（wù）業的緊迫感。

一是研究製定健康產業（yè）發展行動綱要，科學（xué）界定（dìng）內涵，建立長效支持機製，推進醫療健康與養老、旅遊、體育、互聯網等（děng）有效融合，形成功能齊全、結構合理的（de）產（chǎn）業支撐體係。

二是進一步（bù）深化簡政放權（quán）、放管結合、優化服務改革（gé）。發展改革（gé）委要抓緊出台社會辦醫療機構、養老機（jī）構設置的跨部門全（quán）流程綜合審（shěn）批辦法，破除製約發展（zhǎn）的各種障礙。加快推動二級及以下醫（yī）療機構設置審批與執（zhí）業登記兩證（zhèng）合一（yī）。對（duì）養老機構內設診所實行備案製。

三是衛生計生委要牽頭盡快（kuài）建立綜合監管製度，運用“雙隨機、一公開（kāi）”方式，加強事中事後監管。對新型健康服務機構、跨界融合服務等探索（suǒ）實行包容、審慎、有效監管，營造公平公正的發展環境。

四是加大醫療、護理、康（kāng）複等短缺人才培養力度，支持發展（zhǎn）重大創新（xīn）藥物、短缺藥物、康複輔助器具等健（jiàn）康產品，滿（mǎn）足市場和群眾需求。

五是注重利用（yòng）社會力量補齊（qí）健康服務短板。調整和新增健康服務資源優先考慮社會資本。鼓勵社會力量發展健康體檢、專科醫（yī）療等服務（wù）。放寬外資（zī）投資舉辦診所的股比限製。開（kāi）展居家和社區養老服務改革試點，大力扶（fú）持專業服務機構並鼓勵其他組織和社（shè）會誌願者為居家老（lǎo）年人提供生活照料、醫療（liáo）護理、精神（shén）慰藉等（děng）服務。

六是財稅部門要抓緊（jǐn）研究調整社會辦（bàn）醫（yī）療、養老企業（yè）所得稅政策，加大支持力度。加快（kuài）建立適應醫師多點執業的人員聘用退出、教育培訓、評價激（jī）勵、職務晉升（shēng）等機製。鼓勵發展保障型商業健康保險。多（duō）措並舉推動健康服務業規範有序加快發展。

（內容來自：中國政府（fǔ）網）

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