李克強：推動老年用品（pǐn）行業升級轉型 滿足老人個性化需求

 
 8月25日（rì），中共（gòng）中央政（zhèng）治（zhì）局常委（wěi）、國務院總理李克（kè）強主持召開推動製（zhì）造強國建設、持續推進（jìn）經濟結構（gòu）轉型升級座談會（huì），研（yán）究部署相關工作。

李（lǐ）克強強調，要加快中國製造從（cóng）低成本（běn）競爭優勢向高（gāo）質量、高適用性優勢轉變，增強品牌意識，努力打造更多享譽全球的中國製（zhì）造品牌。

同（tóng）時，要依（yī）托工業互聯網、大數據等平台，通過（guò）開展創業創新和大中小企業融通發展，促進企業研發（fā）、生產、經營模式變革，提高創（chuàng）新（xīn）活力和資（zī）源配置效率，發展個性（xìng）化定製（zhì）生產，滿足老年用戶多樣化需要。

李克強指出，要著力營造有利於老年製造業提質升級的環境。持續深化簡政（zhèng）放權、放管結合（hé）、優化服（fú）務改革，進一步削減不合理的（de）前置審（shěn）批和（hé）許可，降低製度性交易（yì）成本，形成鼓勵創業創新的生態（tài）。

我國是老年用品需求人數最多、市場潛力最大的國家。近年來，我國老年用品市場（chǎng）規模持續擴大，產品種類日益（yì）豐富，供給（gěi）能力不斷增強，服務質量穩步提升，但老年用品體係不健全、自主創新能力不夠強、整體上還處於中低端、市場秩（zhì）序不規範等問（wèn）題依然存在。

當前，全球新一輪科技革命與產業變革日益加快，給提升老年用品市場核心競爭力帶來新的機遇與挑戰。發展老年用品有利於引（yǐn）導激發養老新消費、培育壯大新動（dòng）能、加快推動養老服務產業發展；有利於積極應對人口老齡化，滿足老年用品服務需求，推進健康中國建設（shè），增（zēng）進人民福祉。


 


  中國老年用品需（xū）升級轉（zhuǎn）型


李克強說，“製造業（yè）是經濟發展的基礎（chǔ）。中國經濟要（yào）轉型升級，要實現新型工業化，還是要靠做強中國製造。總體來看，目前我國製造業仍處在國際分工的中低端，大而不（bú）強等問題突出，推動（dòng）製造業提質升級任務緊（jǐn）迫，這也是（shì）推進供給側結構性改（gǎi）革（gé）的重要（yào）內容。”

“必（bì）須（xū）認真貫徹以習近平同（tóng）誌（zhì）為（wéi）核心的黨中央加快建（jiàn）設製造（zào）強（qiáng）國的戰略部署，落實新發展理念，實施創新驅動發展戰略，以“中國製（zhì）造2025”為抓手推動製造（zào）業提質升級，堅決淘汰落後產能和工藝，加快新（xīn）舊動能（néng）轉換，促進中國經濟邁（mài）向中（zhōng）高端。"

如中國老齡康複輔具產品的科技含量總體較低，具有自主知識產權的產品較少，自主研發的產品（pǐn）主要停留在技術含量較低的中低檔產品上，國（guó）外助聽器大企業都（dōu）已經在中國開辦生產廠家,鋪設銷售渠道,占據了中國助聽器市場的很大份額。


 


  用創（chuàng）新、工匠精（jīng）神引領老年用品提質升級


增加老年用品新供給
養老“十三（sān）五”規劃指出，引導支持相關行業、企業圍繞健康促進、健康監測可穿戴設備、慢性病治療、康（kāng）複（fù）護理（lǐ）、輔助（zhù）器具和智能（néng）看護、應急救援、通信（xìn）服務、電子商務、旅遊休閑等重點領域，推進老年人（rén）適用產品、技術的研發和應用。豐富適合老年人的食品、藥品、服裝等供給；加強老（lǎo）年用品測（cè）試和質（zhì）量監管，鼓勵開辟老（lǎo）年用品展示、體驗場所，發展老年（nián）用品租賃市場。

2016年10月下（xià）發的《國務院關於加快發（fā）展康（kāng）複輔助器具產業的若幹意見》（下稱康複輔具意（yì）見）中指出（chū），支持（chí）人工智能、腦機接口、虛擬（nǐ）現實等新技術在康複輔助器具產品中的集成應用，支持外骨骼機器人（rén）、照護和康複機器人、仿生假肢、虛擬現實康複（fù）訓練設備等產品研發，形成（chéng）一批高智能、高科技、高品質的康複輔（fǔ）助器具產品。

積極拓展改（gǎi）善（shàn）普通人群生活品質的產品。加強傳（chuán）統中醫康複技術、方法創新，形成和推廣一批具（jù）有自主（zhǔ）知識產權、療效確切、中醫特色突出的康複輔助器具。

創新引領新消費（fèi）

李克強指出，“促進製造業提質升（shēng）級要依靠創新發展。企業要發揮（huī）主體作用，抓（zhuā）住產品品種（zhǒng）、品質（zhì）、品牌等方麵攻堅發力，積（jī）極開展（zhǎn）國際對標，倒逼關鍵技術創新與突破，發（fā）展高端生產性服務業，加快中國製造從低成本競爭優勢向高質量、高適用性優勢轉變，增強品牌意識，努力打造更多享譽全球的中國製造品牌。”

“同時要高度重視管理體製創新，各類企業都要在這方麵下功夫，要（yào）依托工業互聯網、大數據等平台，通過開展大眾創業、萬眾（zhòng）創新和大中小企業融通發（fā）展，促進（jìn）企業（yè）研發、生產（chǎn）、經營模式變革，形成能（néng）靈敏反映市場變化的觸角，提高創新活力和資源（yuán）配置效率，發（fā）展個性化定製生產，滿足用戶多樣化需要。”

國家“十三（sān）五（wǔ）規劃”指明，加強對老年（nián）用品產業（yè）共性技術的研發和創新。支持推動老年用品產業（yè）領域大眾創業（yè）、萬（wàn）眾創新（xīn）。支（zhī）持符合條件的（de）老年用品企業牽頭承（chéng）擔各類科技計（jì）劃（專項、基金等）科研項目。支持（chí）技（jì）術密集型企（qǐ）業、科研（yán）院所、高校及老（lǎo）齡科研機構加（jiā）強適（shì）老科技研發和成果轉化應用。

國家“十三五規劃”指明，支持老年用品製（zhì）造業創新發展，采用新工藝、新材料、新技術（shù），促進產品升級換代。

弘揚（yáng）企業家和工匠精神是關鍵

李克強（qiáng）說，“促進製造業提質升級要充分發揮我國人力人才（cái）資源豐富這個（gè）最大優勢和（hé）潛（qián）力。根據國民經濟發展和產業（yè）競爭需要，大力弘揚企業（yè）家精神和精益求（qiú）精的工匠精神，加快（kuài）培養各類專業技術人才、經營（yíng）管理人（rén）才，改革完善職業教育育人方式，建（jiàn）立有（yǒu）利於吸引人才、激勵人才的（de）分配方式，為各類人（rén）才施展才幹創造環境，造就高素質的產業工人大（dà）軍和不斷追求卓越（yuè）的企業家隊伍。”


 


  營造有利於老年用品（pǐn）提（tí）質升級的環境

李克強指出，“要著力營造有利於製造業提質升級的環境。持續（xù）深化簡政放（fàng）權、放管結合、優（yōu）化服（fú）務改革，進一步削減不合理（lǐ）的前置審批和許可，降低製度性交易成本，完善市場監管，嚴（yán）厲打擊生產銷售假冒偽劣商品，加大知識產權保護，加快社會信用體係建設，形成鼓勵創業（yè）創（chuàng）新的生態。

在落實好已出台各項減稅降費措施的同（tóng）時，進一步研究促進製造業升級的財稅政策。鼓勵金融機構發展（zhǎn）普惠金融、豐富（fù）金融（róng）產（chǎn）品（pǐn），為企業特別是中小微企業提供更好融資、避險服務。”

康複輔具意見指出要完善消費支持措施。鼓勵有條件的地方研究將基本的治療性康複（fù）輔助器具逐步納（nà）入基本（běn）醫療保險支付範圍。完善康複輔助器具工傷保險支付製度（dù），合理確定支付範圍。支持商（shāng）業保險（xiǎn）公司創新產品設計，將康複輔助器具配置（zhì）納入保險支付範圍。

鼓勵金融機構創新消（xiāo）費信貸產（chǎn）品，支持康複輔助器具消費。有條件的地方可以對城鄉（xiāng）貧困殘疾人、重度殘疾人（rén）基本型康複輔助器具配置給予補（bǔ）貼。

康複輔具意（yì）見（jiàn）指出，要加強質量（liàng）管理（lǐ）。強（qiáng）化企業質量安全主體責任，開展質量管理示範活動，鼓勵企業建（jiàn）立（lì）覆蓋產品全生命周期的質量管（guǎn）理體係並通過相關認證，加強（qiáng）質（zhì）量安全培訓，優化質量控（kòng）製技術。開展企業產品和服務標準自我聲明公開和監督（dū）製（zhì）度試點。

建立強（qiáng）製性和自願性相結合的產（chǎn）品、服務認證體（tǐ）係（xì）和質量追溯（sù）體係，完善服務回訪製度。加強產（chǎn）品質量監督抽查、風險預警和缺陷產品強製召回、產品傷害監測驗證評估等工作，發布產品和服務質量“紅黑榜”。培育發展一批質量檢驗機（jī）構。

養（yǎng）老“十（shí）三五（wǔ）”規劃中也指出對老年產品要出（chū）台並落實相關稅收優惠政策，支持老年用品（pǐn）產業領域科技創新（xīn）與應用項目。 

 

服務網認（rèn）為，老年用品處（chù）於新的戰略機遇期，用品市場（chǎng）的轉型和升級是養老服務業發展的重要（yào）支撐點；當下（xià），企業將迎來新一輪科技革命，隻（zhī）有回歸創（chuàng）新驅動、工匠精神和顧客至上，才能提供更多質優價廉的老年用品；政府也需（xū）要繼續把政策落到實處，有效降低企業用地、稅費（fèi）負擔，創造更加公平（píng）、合理的營商環境，中（zhōng）國老年用品市場的（de）繁榮和發展必將到來。