李克強：破除製約養老發展障礙（ài），抓緊調整所得稅政策

李克強主持召開國務院常務會議

決定（dìng）推廣一批具（jù）備複製條件的支持創新改革舉措 為創（chuàng）新發展營造更好環境

確（què）定促進（jìn）健康服務業發展的措施 滿足（zú）群眾需（xū）求提高健康水平

（前文略，以下為會議關（guān）於養老的重要內容）

會議指出：加（jiā）快發展健康（kāng）服務業這一戰略性產業，是推進供給側結（jié）構性（xìng）改革的重要內容，事（shì）關全體人民切身（shēn）福（fú）祉。

隨著居民生活水平（píng）提高和老齡人口規模持續擴大，這方麵需求巨大且十分迫切。2013年以來，各地各相關部門積極貫徹建設健（jiàn）康中國（guó）的戰略部署，推進相關政策落實，有效推動了健康服務業快速發展，醫療機構床位數、執業醫師數大幅增長，社（shè）會資本已成為主要參與者，社會辦醫療機構占比達45%，群眾需求較旺的中醫保（bǎo）健、康複護理、醫養結合等服務機構（gòu）蓬勃發展。

會議（yì）要求，要增強發展健康服務業的緊迫感。

一（yī）是研究製定健康產業發展行動綱要，科學界（jiè）定（dìng）內涵，建立（lì）長（zhǎng）效支持機製，推進醫療健康（kāng）與養老、旅遊、體育、互聯網等有效融合，形成功能（néng）齊全、結構合理的產業支撐體係（xì）。

二是進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。發展改革委要抓緊出（chū）台社會（huì）辦醫療機構、養老機構設置的跨（kuà）部門全流程綜（zōng）合審批辦法，破除製約發展的各（gè）種障礙。加快推動二級及以下醫療（liáo）機構（gòu）設置審批與（yǔ）執業登記兩證合一。對養老機構內設診所實行備案製。

三是衛生計生委要牽頭盡快建立綜合監管製度，運用“雙隨機、一（yī）公開”方式，加強事中事後監（jiān）管。對新型健康（kāng）服務機構、跨界融合服務等探索實行包容、審慎、有效監管，營造公平公正的發展環境。

四是加大醫療、護理、康複等短（duǎn）缺人才培養（yǎng）力度，支持發展重大創（chuàng）新藥物、短缺藥物、康複輔助器具等健康產品，滿足市場和群眾需求。

五是注重利用（yòng）社會力量補（bǔ）齊健（jiàn）康服務短板。調整和新增健康服務資源（yuán）優先考慮社會資本。鼓（gǔ）勵（lì）社會力量發展健康體檢、專科醫療等服務。放寬外資投資（zī）舉辦診所的股比限製。開展居家和社區養老服務改革（gé）試點，大力扶持專業（yè）服務機構並鼓勵（lì）其他組織和社會誌願者為居家老年（nián）人提供生活（huó）照料、醫療護理、精神慰藉等服（fú）務。

六是財稅部門要（yào）抓緊研究（jiū）調整社會辦醫療、養（yǎng）老企業所得稅政（zhèng）策，加大（dà）支持力度。加快建立適（shì）應醫師多點執業的人員聘（pìn）用退（tuì）出、教育培訓、評價激勵、職務晉升等機製。鼓勵發（fā）展保（bǎo）障型商業健康保險。多措並舉推動健（jiàn）康服務業規範有序加快發展。

（內（nèi）容來自：中（zhōng）國（guó）政府網（wǎng））

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