新華社北京1月15日電 近日，國務院（yuàn）辦公廳印發《關於發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》（以下簡（jiǎn）稱《意見》）。

   銀發經濟是向老年人提供產品或服務，以及為老齡階段做準備等一係列經濟活動的（de）總和，涉及麵廣、產業鏈長、業態多元、潛力巨大。為（wéi）積極應對人口老齡化，促進事業產業協（xié）同，加快銀發經濟規模化、標準化、集群化（huà）、品牌化發展，培育高精尖產品和高品（pǐn）質服務模式，讓老年人（rén）共享發展成果、安享（xiǎng）幸福（fú）晚年（nián），《意見（jiàn）》提出了4個方麵26項舉措。

   一是發展民生事業，解決急難愁盼。引導餐飲企業、養老機構（gòu）等開（kāi）展老年（nián）助餐（cān）服務。拓展（zhǎn）居家（jiā）助老服務，發展社區便民服務，引導（dǎo）老年日用產品實體店（diàn）合理布局，發展社區嵌入式服務設施。優化老年健康服務，加強綜合醫（yī）院、中醫醫院老年醫學科建設，推進（jìn）醫養結合。加大養老機構建設和（hé）改造（zào）力度（dù），提升失能老年人照護服務（wù）能（néng）力。豐富老年文體服務，組織開展各類（lèi）適合老年人的體育（yù）賽事活動。提升農村養老服務。

  二是擴大產品供給，提升質量水平。發揮國有企業引領示範作用和民營經濟生力軍作用。推進產業集群發（fā）展，規劃布局10個左右高水（shuǐ）平銀（yín）發經濟產業園區。提升行業組織效能，支持組建（jiàn）產業合作平台或聯（lián）合體。推動品牌化發展，培育（yù）銀（yín）發（fā）經濟領域龍頭企（qǐ）業。開展高標準領航（háng）行動，在養老服務、適老化改造等領域（yù）開展（zhǎn）標準化試點。拓寬消費供給渠道，引導電（diàn）商平台、大型商超舉辦主題購物節（jiē），支持設（shè）立銀發消費專區。

   三是聚焦多樣化需求（qiú），培育潛力產業。強化老年用品創新，打造智慧健康養老新業態，推（tuī）廣應用智能護理機器（qì）人（rén）、家庭（tíng）服務機（jī）器人，大力發展（zhǎn）康複輔助器具產業。發（fā）展抗衰老產業，推動（dòng）生物技術與（yǔ）延緩老年病深度融合，開發老年病早期篩查產品和服務（wù）。豐富發展養老金融（róng）產品（pǐn），加強養老金融產品（pǐn）研發與健康、養老照護等（děng）服務銜（xián）接。組（zǔ）建（jiàn）覆蓋全國的旅居養老產業合作平（píng）台，培育旅居養老目的地。推進無障礙環境建設，開展居家適老化改造，開展數字適老化能（néng）力（lì）提升（shēng）工程。

   四是強化要素保障，優（yōu）化發（fā）展環境。圍繞康複輔助器具、智慧健康養老等重點領域，謀劃一（yī）批前瞻性、戰略性科技攻關項目。保障養老服務設施和（hé）銀（yín）發經濟產業用地需求，支持利用存量場所改建養老服務設施。鼓勵各（gè）類（lèi）金（jīn）融機構（gòu）加大對養老（lǎo）服務設（shè）施、銀（yín）發經濟產業項目建設的支（zhī）持力（lì）度。推進人（rén）才隊伍建設，健（jiàn）全數據要素支撐，依法嚴厲打擊涉老詐騙行為。

《意見》強調，發展銀發經濟，事關國家發（fā）展全局，事關（guān）人民福祉。各地區（qū）、各部門要在黨中央集中統一領導下，完善工作（zuò）機製，加強統籌協調，推動（dòng）各項任務落實落細。（完）