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各省、自治區、直轄市民政廳(局)、財政廳(局),新疆生產建設兵團民政局、財政(zhèng)局(jú):
按照黨中央、國務院部署,2016年以來,民政部、財政部先後在全國遴選了五(wǔ)批203個地區開展居(jū)家和社區養老服務(wù)改革試點。各試點(diǎn)地(dì)區(qū)立足(zú)本地實際,大膽探索,積(jī)極實踐,以居家社區(qū)機構養(yǎng)老協調發展為方向,以供給側結構性改革為主線,以解決(jué)城市(shì)養(yǎng)老難為重點,堅持有為政府和有效市場更好結合,堅(jiān)持事業產業雙重屬性雙輪(lún)驅動,推動解決居家和社(shè)區養老服務(wù)發(fā)展(zhǎn)中(zhōng)的(de)難(nán)點、堵點、短板等問題,在完(wán)善體製機製、創新(xīn)發展模式、服務保障民生、帶(dài)動社會投資等(děng)方麵取得了豐富經驗和積極成效。為全(quán)麵總結居家和社區養老服務改革試點工作,推廣典型經驗(yàn),鞏固試點成果,深化改革舉措,現就(jiù)有關事項通知(zhī)如下:
係統總結2016年(nián)啟動(dòng)居家和社區養老(lǎo)服務改革試點以來,本省(區、市(shì))發展居家和社區養(yǎng)老服(fú)務的(de)主要(yào)做法、取得成效和困難問題,結(jié)合學習貫徹黨的十九屆五中全會精神提出下一步工作思路和安排。
各省(區、市)要立(lì)足(zú)本地實際,按照堅持標準、嚴格審核、優中選優的要求,組織挖掘居家和社區養老(lǎo)服(fú)務改革試點典型經驗,並向民政部、財政部推薦3-5個典型經驗。典型經驗應當以(yǐ)習近平新時代中國特色(sè)社會主(zhǔ)義思想為指導,認真貫徹黨(dǎng)的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中(zhōng)全會精(jīng)神,全麵落實黨中央、國務院決策部署,充分(fèn)體現政治性,具有示範引領、複(fù)製(zhì)推廣價值,符合養老服務體係建設的改革發展方向(xiàng);體現群眾性,以老年人的需求為政策導向,把群眾的關切作為工作的重心和(hé)著力點,不斷(duàn)提升居家和社區養老服務品質(zhì);體現(xiàn)創新性,在完善體製機製係統推進工作、攻堅克(kè)難解決(jué)突出問題、麵向未來探索實踐等方麵改革(gé)創(chuàng)新。
各地報送的典型經驗分為工作經驗和典型案例兩(liǎng)類,每個推薦材料不超過(guò)3000字,做到事實完整、數據準確、表述清晰、條理分明。工作經驗主要是係統總結試點開展以來,本省(區、市)或試點地(dì)區係統推進(jìn)居家和社區養老服務改革工作的整(zhěng)體情況,內容主要包括基本情況、主要做法、工作成效、經驗啟示等。典型案例主要是203個試點地區在居(jū)家和社區養(yǎng)老服務改革試點中,聚焦專門(mén)問(wèn)題或專項工作開展改革創新的典型做法,要具有較強的針(zhēn)對性,在方法上能啟發思路,在模式上能(néng)提供借鑒,在實踐上能引導創新,具有代表性和可推廣(guǎng)性。
民政(zhèng)部(bù)、財政部將適時開展全國居家和社區養老服務改(gǎi)革試點(diǎn)工作總結(jié),研究提出推進居家(jiā)和社區養老服務高質(zhì)量發展的具體政策措施。同時,將在各地提交的典型經驗中,遴選50個左右優秀案例,在全國範圍進行宣傳(chuán)推廣。各地要同步做好本地居家(jiā)和社區養老服務改革試(shì)點典(diǎn)型經(jīng)驗的宣傳推(tuī)廣工作,發揮示範引領作用,深入推進居家社區機構養老協(xié)調發(fā)展,有效滿足廣大老年人就近就便養老服務需(xū)求。
請各省(shěng)級民政廳(局)、財政廳(局)共同做好工作總結起(qǐ)草、典型經驗(yàn)審核把關和推薦工作。工作總結和典型經驗材料由省級民政部門集中報送,正式函件需(xū)同時加蓋省級(jí)民政部門和財政部門辦公室印章。報送截止時間為2021年1月29日。工作總結和典(diǎn)型經驗電子版(bǎn)材料請一並發(fā)送,並在電子郵件標(biāo)題中(zhōng)注明“xx省(區、市)居家和社區養老服務改革試點典型(xíng)經驗”。
民政部辦公廳
財政部辦(bàn)公廳(tīng)
2020年12月28日