城鄉居民養老保險（xiǎn）將迎5大變化

城鄉居民養老保險將迎（yíng）5大變化
2018-04-17 遼寧（níng）養老服務網

人社部和財（cái）政部日前印發《關於建（jiàn）立（lì）城鄉居民基本養老保險（xiǎn）待遇確定和（hé）基礎養老金正常調整機製的指導意見》，5億多人參加的城鄉居民養（yǎng）老保險，將迎來5大方麵（miàn）的變化。
▲對65歲及以上（shàng）居民適（shì）當傾斜
根據意見，中央（yāng）根據全國城鄉居（jū）民人均可支（zhī）配收入和財力（lì）狀況等（děng）因素，合理確定全國基（jī）礎養（yǎng）老金最低標（biāo）準；地（dì）方根據當地（dì）實際提高基礎養老金標準，對65歲（suì）及以上（shàng）城鄉老年居民（mín）予以適（shì）當傾斜；對長期繳費、超過最低繳費年限的，應適當（dāng）加發年限基礎養老金。
人社部（bù）有關（guān）負責人表示，對65歲及以（yǐ）上參保城鄉老年居民予以適當傾（qīng）斜，是（shì）考（kǎo）慮到（dào）城鄉居民養老保險（xiǎn）製度建立時間不長，部分年齡較大的老年居民沒有繳費或（huò）繳費年限不長，無個人賬戶養老金或金額較低，但他們過去為國家經濟社會（huì）發展（zhǎn）作出了重要貢獻。
▲建立基礎養（yǎng）老（lǎo）金正常（cháng）調整機製
目前，城鄉居民基（jī）礎養老金全國最低標準為70元/月，這一標準是在2015年（nián）從55元的基礎上調（diào）整並執行（háng）至今的。而（ér）同期退休職工的基本養老金每年（nián）都進行了上漲。
這一狀況將得到改變。根（gēn）據意見，人社部要會同財政部，參考城鄉居民（mín）收入增長、物價變動（dòng）和職（zhí）工基本養老保險等其他社會保障標準調整情況，適時提出城鄉（xiāng）居民全國基礎養老金最低（dī）標準調整方案，報請黨中央和國務院確定；地方基礎養老金的（de）調整，應由當（dāng）地人力資源（yuán）社會保障部門會同財政部門提出方案，報（bào）請同級黨（dǎng）委和政府確定（dìng）。
中（zhōng）國（guó）社科院（yuàn）世界社保研究中心執行研究員張盈華表示，城鄉居民（mín）基礎養老金調整與城鄉居民收入掛鉤，使居民能夠共享經濟發展成果；與物價（jià）水平掛鉤，從而確保購買力不降低；與職工養老金（jīn）調整水平掛鉤，以（yǐ）避免城鄉居民和退休職工之間的養老金收入差距擴大。
▲合理確定和（hé）調整個人繳費檔次
城鄉居民養老保險在建立的時候，個（gè）人繳費設定為每年100~2000元不等的12個檔（dàng）次，省(區、市)人民政府可以根據實際（jì）情況增設繳費檔次。
此次意見再次強調，各地要根據城鄉居民收入增長情況，合理（lǐ）確定和調整城鄉居民（mín）基本養老保險繳費檔次標準，供（gòng）城鄉居民選擇。
人社部有關負責人表示，要保證最低繳費檔次標準隨（suí）當地城鄉居民收入增長而合理增長，既保障居民繳費負擔適（shì）度，又促進個人（rén）賬戶儲存額正常（cháng）增長，提（tí）高（gāo）個人賬戶養（yǎng）老金水平。
▲“多繳（jiǎo）多補” 引導選擇高檔次（cì）繳費
意見要求，各地要建立（lì）城鄉居民基本養老保險繳費補貼動態調整機製，根據經濟發展、個人繳費標準提高（gāo）和財力狀況，合理調整繳（jiǎo）費補貼水平。其（qí）中，對選擇較高檔次繳費的人員可適當增加繳費補貼。
張盈華認為，這是強調建立和完（wán）善 “多繳多補（bǔ）”的機製，旨在鼓勵參保人（rén）員增加繳費（fèi），未來（lái）可獲得更高的養老金，從而提高保障度。
▲實現個人賬戶基金保值增值
截至2016年底，城（chéng）鄉（xiāng）居民基本養老保險基金（jīn）累計（jì）結餘（yú）5385億元。對此，意見要求（qiú），各地要開展城鄉居民基本養老保險（xiǎn）基金委托投資，實現基金保值（zhí）增值，提高個人賬戶養老金水平和基金支付能力。這意味著，繼城鎮職工基本養老保險基金開始投資運營後，城鄉居民基本養老保險基金也將開始投資。

張盈華認為，城鄉居民基本養老保險基金委托投資，可通過（guò）多元化投資獲取更好收益，確保“長（zhǎng）錢”實現保值增（zēng）值，從（cóng）而提高參保人（rén）員的待（dài）遇，激勵參保人（rén）多繳費、長繳費。